澳門全面促進(jìn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展，增長(zhǎng)速度明顯提升，技術(shù)水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，全國(guó)各領(lǐng)域發(fā)展均衡進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、特色突出、集聚發(fā)展的良好格局。為深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展的重大決策部署，結(jié)合新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

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　　到2025年，技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居澳門前列，基站建設(shè)率達(dá)到澳門上水平；部分關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，產(chǎn)業(yè)供給能力明顯增強(qiáng)；網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)形態(tài)加速成熟，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展能力顯著提升；應(yīng)用場(chǎng)景大量涌現(xiàn)，業(yè)務(wù)形態(tài)不斷豐富；創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，基本掌握關(guān)鍵核心技術(shù)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步建立，新技術(shù)新業(yè)態(tài)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)動(dòng)力。

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　　堅(jiān)持提高站位部署。緊盯澳門戰(zhàn)略部署，圍繞澳門發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合新技術(shù)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展路徑，按照全面系統(tǒng)化深入化精準(zhǔn)化要求，謀劃和發(fā)展新技術(shù)新業(yè)態(tài)，為打造澳門經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)貢獻(xiàn)力量。

　　堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展思路，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全局謀劃、開放合作、全力支持澳門企業(yè)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，不斷提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技含量，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。準(zhǔn)確把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)和應(yīng)用示范總體布局，統(tǒng)籌部署應(yīng)用示范階段的重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大工作，當(dāng)前以做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)，圍繞網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、信息通道發(fā)達(dá)、數(shù)據(jù)資源開放共享等方面出臺(tái)具體方案，加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

　　（二）強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。力爭(zhēng)在2030年前，專利申請(qǐng)達(dá)到100萬件以上，專利授權(quán)達(dá)到50萬件以上，重點(diǎn)圍繞加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化兩方面，不斷夯實(shí)科技創(chuàng)新技術(shù)根基。

　　1.加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。圍繞國(guó)家新時(shí)期新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，集中攻克產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)，加快推動(dòng)多方核心技術(shù)等項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)程，努力早日實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。

　　2.推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。在技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域破解一批關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批重要產(chǎn)品，打造一批重要基地，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，整體提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，確保技術(shù)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金、人才方面形成良性循環(huán)，不斷推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展。

　?。ㄈ?shí)施重大科技創(chuàng)新工程。結(jié)合澳門推動(dòng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，聚焦澳門中心工作、重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌實(shí)施澳門基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃、澳門科技創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工程、澳門重大技術(shù)研發(fā)需求項(xiàng)目培育工程等5項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程。

　　1.澳門基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃。圍繞打好關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助的方式支持澳門在技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中攻克“卡脖子”環(huán)節(jié)，努力打破關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　2.澳門科技創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工程。瞄準(zhǔn)澳門發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，遴選突出企業(yè)培植發(fā)展，大力加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、科技創(chuàng)新企業(yè)和科技創(chuàng)新人才的培育。加快推進(jìn)澳門科技創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工程，鼓勵(lì)支持新興企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、植入企業(yè)等做大做強(qiáng)，著力打造一批科技創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技示范企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

　　3.澳門重大技術(shù)研發(fā)需求項(xiàng)目培育工程。對(duì)列入澳門重大科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，按照“成熟一個(gè)支持一個(gè)”原則，適時(shí)予以立項(xiàng)支持，持續(xù)滾動(dòng)實(shí)施澳門重大科技攻關(guān)計(jì)劃，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范。

　　4.澳門質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目培育工程。推動(dòng)澳門標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與技術(shù)應(yīng)用需求的有機(jī)對(duì)接。

　　5.澳門標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。大力開展小麥體系標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范。

　　（四）建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系。著力提升技術(shù)服務(wù)業(yè)能級(jí)，提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。

　　1.打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。精準(zhǔn)對(duì)接澳門科技創(chuàng)新需求和技術(shù)發(fā)展方向，著力打造推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，科技成果展示、人才移居政策宣傳、技術(shù)交流引進(jìn)等功能于一體的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

　　2.構(gòu)建科技創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)。依托現(xiàn)有澳門產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)。

　　3.建立科技創(chuàng)新人才服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)一流的創(chuàng)新人才服務(wù)中心，實(shí)施技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培育工程，建立關(guān)鍵核心技術(shù)人才梯隊(duì)，提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極探索賦予人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。優(yōu)化澳門人才服務(wù)政策，大力實(shí)施澳門特支計(jì)劃等優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)計(jì)劃。圍繞加快培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，引領(lǐng)科技創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)，鼓勵(lì)支持企業(yè)采取技術(shù)入股方式，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外一流科學(xué)家和高層次專家到澳門開展應(yīng)用研究，加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，培養(yǎng)大批行業(yè)科技人才，為技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由自治區(qū)層面相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究支持澳門發(fā)展的重大政策、重大項(xiàng)目等事宜，協(xié)調(diào)解決問題。制定支持澳門科技創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，加大對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)力度。

　　（二）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。通過思創(chuàng)會(huì)的平臺(tái)作用，開展精準(zhǔn)招商，精準(zhǔn)服務(wù)，以專業(yè)化、系統(tǒng)性的支持措施壯大力量，集聚資源，引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

　　（三）加強(qiáng)資金保障。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)打造技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景和優(yōu)秀案例，加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。做好技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)資金保障，支持技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用發(fā)展。

　?。ㄋ模┘哟笳哔Y金投入。加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)所需資金保障，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)公司、高校和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。